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过去的2020年，土耳其积极参与周边地区事务扩大自身影响力。在陆上，土耳其在纳卡冲突爆发后高调支持阿塞拜疆，停火后又与俄罗斯建立联合中心；在海上，为能够从东地中海的资源中分一杯羹，土耳其派出勘探船赴争议海域勘探，并持续与希腊“斗气”。不仅如此，土耳其还直接出兵东地中海对岸，介入利比亚局势，支持民族团结政府扭转战局。
记者带你一起重走这一年来土耳其从纳卡到东地中海的重要足迹。
土耳其高调支持阿塞拜疆 借纳卡冲突扩大军事影响
纳卡冲突是今年最引人关注的国际事件之一，冲突导致数千人死亡，让人再次看到战争的残酷。冲突直接相关方是阿塞拜疆和亚美尼亚，但是事件也牵动着地区内其他国家，其中也包括土耳其。从总统到大国民议会，从外交部长到国防部长，从执政党再到反对党，土耳其各方都明确地、强烈地、持续地表达对阿塞拜疆行使“合法自卫权利”的支持，谴责“亚美尼亚发动袭击”。除此之外，亚美尼亚还指责土耳其直接军事介入纳卡冲突。亚美尼亚驻俄罗斯大使称，土耳其从叙利亚境内调派4000名武装人员至阿塞拜疆，同时还派出F-16战机击落亚方战机，但土耳其政府均不予置评或表示否认。
△纳卡地区首府斯捷潘纳克特遭到袭击后场景（图片来自路透社）
土耳其为什么如此“力挺”阿塞拜疆？土耳其的高官们经常用“一个民族 两个国家 ”（One people, two states）来形容土耳其和阿塞拜疆的关系，把阿塞拜疆视为兄弟国家。土耳其语和阿塞拜疆语非常相似，均属于突厥语族，阿塞拜疆人和土耳其人可以直接交流，互相理解，同时土耳其和阿塞拜疆两国都是穆斯林占绝大多数人口的国家。在经济、政治、军事方面有非常密切的合作。以经济方面为例，土耳其的油气资源极度匮乏，非常依赖外国能源，而阿塞拜疆在里海有丰富的油气资源，是土耳其最重要的能源供应国之一。2020年上半年，阿塞拜疆超过俄罗斯，一跃成为土耳其天然气第一大来源国。
纳卡地区11月10日全面停火后，土耳其试图进一步扩大其在南高加索地区的影响力，同时也和阿塞拜疆一起向世界昭示胜利。停火协议签订后，土耳其总统埃尔多安随即宣布，土耳其和俄罗斯已经签订谅解备忘录，双方将建立联合中心监督纳卡停火进程，防止冲突再起。土耳其大国民议会还迅速通过了向阿塞拜疆派兵的议案。有媒体报道称，土耳其希望在联合中心之外，再设一个独立的军事观察点，扩张自己在该地区的军事影响力。另一方面，埃尔多安12月10日专程参加阿塞拜疆庆祝纳卡冲突胜利的阅兵式，两国签订交通、人员往来和能源合作等方面的一系列协议，计划进一步深化合作。
△阿塞拜疆总统阿利耶夫和土耳其总统埃尔多安12月10日在阿塞拜疆首都巴库参加阅兵（图片来自路透社）
勘探船开入争议海域 土耳其一度与希腊“剑拔弩张”
东地中海拥有丰富的油气资源。美国地质调查局2010年发布的一份报告显示，该区域中的黎凡特盆地“有可能”开采到17亿桶石油和122兆亿立方英尺的天然气。长久以来，土耳其和希腊、塞浦路斯等国在东地中海的油气资源开发上一直存在分歧。2019年1月，埃及、以色列、塞浦路斯、希腊、意大利、约旦和巴勒斯坦决定设立东地中海天然气论坛，以加强各国间的油气合作，但土耳其被排除在外，使其深感不满。土耳其将自己描述为“在东地中海拥有最长海岸线的国家之一”，并寻求相关资源的开发。2020年7月21日，土耳其通过海上通信系统NAVTEX发布信息，称土耳其一艘名为“奥鲁奇·雷斯”号的勘探船，将于7月21日至8月2日期间在东地中海相关海域开展勘探活动。消息一出，局势骤然紧张。
希腊方面对此反应最为强烈。由于此次勘探的范围包括希腊卡斯特洛里佐岛（Kastellorizo）周边海域，希腊方面认为土耳其的勘探活动是侵犯希腊主权的行为，并向土方提出抗议。尽管在德国的斡旋之下，土耳其的“奥鲁奇·雷斯”号并未启程驶向卡斯特洛里佐岛，而是停在了土耳其安塔利亚的港口，但事态仍持续升级。8月6日，埃及与希腊签署两国海上边界协议，并计划在东地中海设立海上专属经济区。土耳其外交部当天即表示该协议“无效”，称协议规定的专属经济区位于土耳其的大陆架上，并在数日内正式派出“奥鲁奇·雷斯”号赴东地中海海域作业。
△从土耳其的卡什小镇看希腊的卡斯特洛里佐岛（图片来自土耳其阿纳多卢通讯社）
土希两国的矛盾在接下来的几个月内持续加剧。土耳其战机先是在东地中海上空拦截希腊战机，土希双方随后分别在东地中海举行“秀肌肉”的军事演习。9月中旬，土耳其曾撤回勘探船，但在10月12日又向东地中海派出这艘勘探船，并多次延长作业期，直到11月末才再度返回土耳其港口，这样的举动不断拨动希腊的敏感神经，后者联合法国、塞浦路斯极力寻求欧盟制裁土耳其。在12月的欧盟峰会上，欧洲国家领导人最终同意就东地中海油气争端对土耳其实施“有限度制裁”，并将于2021年3月将讨论是否会采取更严厉的制裁措施。由于希腊和土耳其都是北约成员国，北约并不希望看到两者大打出手，并不断推动土希双方同意进行技术性谈判，以降低东地中海发生军事冲突的风险，但谈判至今并未产生实质性成果。从目前的情况来看，两国尚未就领海范围、海上专属经济区以及如何开发油气资源达成一致，东地中海的紧张局势恐怕还会持续下去。
土耳其直接军事介入 利比亚局势前景难料
在隔水相望的地中海对岸，土耳其更是不断施展自己的政治乃至军事“手腕”。2020年初至今，土耳其积极介入利比亚局势，力挺民族团结政府。早在2019年11月，土耳其和利比亚民族团结政府就签订两份备忘录，其中的“海事管辖权”谅解备忘录显示利比亚同意土耳其在东地中海拥有更大面积的专属经济区，而按照土耳其总统埃尔多安的说法，另一份安全和军事合作谅解备忘录更允许土方在民族团结政府提出请求的情况下向利比亚派兵。事实正如埃尔多安所说，土耳其大国民议会2020年1月通过向利比亚派兵的议案，根据该议案，土耳其军队在利比亚的部署时间将为一年，并由土政府决定出兵时间以及驻军的规模和范围。
△土耳其总统埃尔多安和利比亚民族团结政府总理萨拉杰2019年11月27日在伊斯坦布尔会晤（图片来自土耳其总统府媒体办公室）
土耳其军事介入利比亚与其在东地中海的油气开发有密不可分的关系。在与希腊、塞浦路斯和埃及等国家摩擦不断，一直缺乏可靠的盟友的情况下，利比亚民族团结政府的支持满足了土耳其突破“封锁”的需要，而土耳其的军事介入也让利比亚战局大变。目前，利比亚境内主要有两股势力割据对峙：民族团结政府和支持它的武装控制首都的黎波里等西部地区；国民代表大会则与“国民军”结盟控制东部和中部地区、南部主要城市及部分西部城市。2019年4月，东部武装“国民军”发起对首都的黎波里的猛攻，尽管其在武器、人员和资金等方面都占据上风，但民族团结政府在土耳其支持下逐步扭转战局甚至发起反击。经过一年多的拉锯战，利比亚民族团结政府2020年6月宣布控制整个的黎波里，而“国民军”已从首都地区全部撤离。两军曾在苏尔特一带长期僵持，最终在联合国调停下，利比亚冲突双方10月在瑞士日内瓦签署停火协议，决定在利比亚全境实行“完全和永久”停火。
尽管利比亚相关方面已经达成停火协议，但是土耳其似乎并不会放弃其在利比亚的影响力。土耳其总统府12月12日向土耳其大国民议会提交议案，计划将派兵利比亚的时间再延长18个月。按照议案的说法，利比亚局势给土耳其和整个地区带来风险，派兵是为了避免利比亚“国民军”重新发动袭击，导致土耳其在地中海和北非的利益受到影响，不仅如此，土耳其未来还将根据与民族团结政府签署的安全和军事合作谅解备忘录，继续向利比亚提供军事训练和顾问服务，这也意味着利比亚未来的政治进程将长期留下土耳其的烙印。
纳卡、东地中海和利比亚，土耳其在过去一年中的地区内的扩张动作还远远不止这么多，在叙利亚，土耳其的军事干预曾阻止叙利亚政府收复境内北部被反对派控制的区域；在海湾地区，土耳其已经开始在卡塔尔境内建设军事基地；土耳其总统埃尔多安访问阿塞拜疆期间朗诵的诗歌甚至被伊朗方面担心会引发伊朗境内阿塞拜疆人的分离主义情绪。卡塔尔半岛电视台的一篇评论文章似乎可以很好地总结土耳其的2020：“埃尔多安总统等土耳其领导人的大国之心和国家复兴意愿在过去的2020年已经展露无疑，再加上周边国家几乎集体陷入低潮，土耳其已经在地区势力扩张的道路上走得越来越远”。
监制丨穆莉
制片人丨王威
记者丨顾玉婷
编辑丨杨瑾
